佛山出台停车场管理新规 乱停乱放者将纳入“黑名单”
来源:    发布时间: 2020-06-08 19:09   31 次浏览   大小:  16px  14px  12px
佛山出台停车场管理新规 乱停乱放者将纳入“黑名单”

  佛山汽车年增量约22万,然而停车泊位年增量约12万,缺口正逐年增大,困扰佛山广大市民的“停车难”问题该如何解决?5月29日,记者从佛山市交通运输局获悉,《佛山市停车场管理办法》(以下简称《办法》)审议通过,将于今年8月1日起实施,该局相关负责人对该办法进行解读。

  《办法》提到,未来,佛山不同停车场将实行差异化标准;开展停车场管理者、车辆停放者诚信评价,建立“黑名单”制度;推进停车场智能化管理,动态数据实时掌握;停车场建设将给予财政补贴,简化手续。对于医院、学校等客流集中且停车位不足的区域,将设置短时免费的临停快走区域;创设了特色的处罚条款,如对不提交或者不更新停车场基本信息资料等行为进行罚款,最高5000元。

  近年来,佛山汽车保有量持续快速增长,截至2020年3月底,全市机动车保有量321.84万辆,其中汽车276.82万辆,千人拥车量位居全国前列。然而,佛山全市停车泊位却只有约130万个,这意味着佛山停车泊位还不足汽车保有量的一半。此外,泊位年增量(约12万)跟不上汽车年增量(约22万),缺口逐年增大,导致佛山普遍存在“停车难”现象。

  佛山哪些区域停车最难?据佛山市交通运输局城市道路建设科科长祝贺介绍,从全市范围来看,老旧小区附近停车最难,归根到底,是由于早期佛山城建项目未配建或只配建了少量停车位,存在较大历史欠账。

  另一方面,国家、省没有专门对停车场进行立法,停车场管理的内容散见在各种政策文件中,而且国家、省对停车场管理部门和职能分工也没有统一的规定,造成各地在停车场管理部门的设置和管理要求上各不相同。

  在这个的基础上,《佛山市停车场管理办法》应运而生。祝贺表示,佛山曾经在2014年出台了关于停车场管理的规范性文件,但随着社会的不断发展,原来执行的文件内容已经逐渐不适应新的发展形势。

  《办法》中对停车场管理者、车辆停放者都分别明确了相应的行为规范,以保证停车场能够规范经营和正确使用。对于使用道路停车泊位,特别要求车辆应当按道路顺行方向、规定时间段、规定车辆类型停放。

  《办法》还要求开展停车场管理者、车辆停放者诚信评价,通过建立“黑名单”制度,加强对经营者和停放者的行为约束。经营者和使用者的“黑名单”将录入全市统一的停车信息系统,将来可以纳入发改部门搭建的征信系统。行业协会要制定行业自律规范,发挥行业自律作用,配合开展诚信评价工作。

  目前,佛山全市路内停车泊位12.4万个,已经实施收费的2.9万个,值得一提的是,佛山五区只有三水区未对路内停车收费,已经实施收费的2.9万个停车泊位中,顺德区最多,达到了2.39万个,而禅城区4652个,南海区835个,高明区1523个。

  佛山市交通部门相关负责人认为,存在大量的道路停车泊位未实施收费,这种现象不利于提升道路停车泊位周转率,不利于提高道路通行效率,也不符合道路公共资源应当公平使用的原则。

  《办法》贯彻了停车泊位“有偿使用”的基本原则,按照中心区域高于其他区域、路内高于路外、繁忙路段高于一般路段、拥堵时段高于空闲时段的规则,实行差别化服务收费标准。

  在佛山,道路停车泊位管理备受市民关心和关注。《办法》指出,消防通道、无障碍通道、人行道、城市快速路主道、主干路主道等区域严禁设置道路停车泊位,公共停车场投入使用后其周边200米范围内逐步取消路边泊位。针对“僵尸车”问题,明确由公安机关视车辆的使用状态采取强制措施。

  而对于交通客运换乘场站、医院、学校等客流集中且停车位不足的区域,周边道路有条件的情况下,可以设置合理数量、短时免费的临停快走区域,但禁止超时停放。有城市配送需求的区域,应当合理设置供城市配送车辆临时停靠用于装卸货物的专用车位,并严禁非法占用。

  智能化管理是停车场发展的一大趋势。《办法》明确了制定全市统一的智能停车技术标准,停车场经营者必须按照要求安装符合标准的硬件设备,将停车场基本信息、实时动态数据上传至该系统。推广普及5G移动通信技术等新一代智能化、信息化手段在停车场行业中广泛运用。同时鼓励佛山实行电子收费的停车场兼容ETC等不停车电子收费技术,值得一提的是,目前佛山已有40多个停车场可实现ETC不停车电子收费技术。

  此外,《办法》对违反规定的行为均明确了相应的法律责任。同时创设了特色的处罚条款,如对不提交或者不更新停车场基本信息资料的行为、不按照规定上传动态停车信息数据的行为,分别对个人和单位处100元罚款和1000元以上5000元以下罚款。

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